В этой главе мы рассмотрим, какие цели преследует государство в борьбе с пробками на дорогах. Мы обсудим, почему маловероятно, что рыночный механизм самостоятельно сможет решить данную проблему, и почему требуется применение различных мер государственной политики, включая строительство дорог, регулирование, а также оплату проезда. Кроме того, мы посмотрим, как на практике работает система платного въезда в центр Лондона.

Как мы покажем далее, общество не заинтересовано в полном устранении пробок. На самом деле государство должно стремиться к определению оптимального уровня загрузки дорог, обоснованного с позиций эффективности и справедливости.

Основная задача состоит в том, чтобы распределить ограниченные ресурсы дорожной сети эффективным способом, учитывая выгоды и издержки различных способов передвижения.