В главе 1 мы обсуждали те цели, к которым может стремиться государство, распределяя ограниченные ресурсы общества. В последующем изложении мы видели, как можно использовать рыночный механизм и государственное вмешательство в отдельных проблемных областях, и обсуждали, в какой мере их использование позволяет достичь поставленных целей. В ходе анализа мы постоянно сталкивались с одними и теми же непростыми вопросами. Многие трудности в распределении ресурсов связаны между собой, более того, часто они оказываются проявлением единой концептуальной проблемы. В завершающей главе книги мы постараемся подчеркнуть эти связи и сделать на основании всей предыдущей дискуссии некоторые общие выводы относительно различных экономических систем. А именно, здесь мы обобщаем материал предыдущих глав по вопросам эффективности и справедливости рыночного механизма и государства в распределении ограниченных ресурсов общества. Начнем с обсуждения того, насколько рыночный механизм способствует достижению эффективности и справедливости, а также других целей общества, таких как развитие свободы и социальной ответственности. Далее рассмотрим возможности достижения тех же целей путем непосредственного государственного вмешательства, а также смешанных механизмов, в частности квазирынков.

В главе 1 мы видели, что при определенных условиях рыночное размещение ресурсов обеспечивает общественно-эффективный уровень выпуска товаров. Напомним аргументацию этого утверждения. При выполнении условий, которые кратко обсуждаются далее, кривая рыночного спроса оказывается идентичной кривой предельных общественных выгод (msb). Аналогично при выполнении схожих условий рыночное предложение отражает общественные издержки, т. е. кривая рыночного предложения идентична кривой предельных общественных издержек (msc). Общественно-эффективный уровень производства достигается в точке равенства предельных общественных выгод и предельных общественных издержек, т. е. в точке пересечения кривых msb и msc. При рыночном размещении ресурсов объем товаров или услуг, который будет производиться, определяется равенством спроса и предложения, или точкой пересечения кривых спроса и предложения. Так как эти кривые идентичны соответственно кривым msb и msc, то и точки пересечения также будут совпадать. Следовательно, объем производства, заданный рынком, будет одновременно общественно-эффективным.

Но какие же условия должны выполняться для достижения такого результата? Теперь мы можем определить их точнее, чем в главе 1. Сначала рассмотрим кривые msb и рыночного спроса. Их идентичность требует выполнения следующих условий:

А) отдельные индивиды как потребители хорошо информированы, могут оценивать качество приобретаемых благ и действовать на основании этих оценок;

Б) индивиды рациональны и могут лучше других оценить свои потребности;

В) предельные частные выгоды потребления равны предельным общественным выгодам.